银保监会：2017年末我国银行业网点乡镇覆盖率达到 95.99%

北京商报讯（记者 崔启斌 宋亦桐）9月28日，据银保监会官网消息称，为阶段性总结宣传我国普惠金融发展成果，落实《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》“定期发布普惠金融白皮书”要求，银保监会牵头编写了《中国普惠金融发展情况报告》（以下简称“白皮书”）。白皮书中指出，截至2017年末，我国银行业金融机构共有营业性网点22.76万个，较2013年末增长8.5%，银行业网点乡镇覆盖率达到95.99%，25个省、区、市、计划单列市实现“乡乡有机构”。截至2017年末，农业保险乡村服务网点达到36.4万个，网点乡镇覆盖率达到95%，村级覆盖率超过50%。

在薄弱领域金融方面，小微企业贷款可得性不断提升。据白皮书数据显示，截至2017年末，银行业小微企业贷款（包括小型企业、微型企业、个体工商户和小微企业主贷款）余额30.74万亿元，较 2013年末增长73.1%,占各项贷款余额的24.5%；为1521万户小微企业提供贷款服务，较2013年末增长21.7%。每年实现增量、 增速、户数和申贷获得率等考核目标。

此外，保险健康扶贫成效显现。截至2017年末，保险公司在全国25个省（自治区、直辖市）1152个县（市）承办了针对贫困人口的商业补充医疗保险业务，覆盖贫困人口4635万人。保险公司在全国275个县市开展了医疗救助经办项目， 减轻了政府工作负担，提高了基本医保、大病保险与医疗救 助制度之间的衔接。

据了解，作为首次由政府部门对外发布的普惠金融白皮书，白皮书总结了我国普惠金融发展的意义、主要措施、主要成效和基本经验，从发展多层次普惠金融供给、构建市场化经营模式、创新普惠金融产品服务、发展数字普惠金融、推进基础设施建设、加强金融知识普及和开展普惠金融试点等八个方面具体介绍了普惠金融发展举措。

银保监会相关负责人表示，作为首份普惠金融白皮书公开发布，旨在向社会公众系统介绍我国政府发展普惠金融的主要措施，市场主体开展普惠金融服务的主要经验，全面展示我国普惠金融发展水平。

上述负责人表示，在相关部门的积极支持和推动下，金融机构加大创新力度，针对小微企业、农户、新型农业生产经营主体等普惠金融重点领域“短、小、频、急”的金融需求。通过运用互联网、大数据等金融科技手段，提供线上信贷服务，提升服务质量和服务效率；开展续贷业务创新，缓解小微企业贷款到期资金周转难题；此外，发展供应链金融，与核心企业合作对供应链上下游的小微企业进行批量授信、批量开发；不断完善贷款审批流程，探索运用零售业务管理技术，优化小微企业贷款审批政策和流程等方式解决金融机构在服务小微企业、农户、贫困人群等普惠金融重点服务对象时面临的客户分散、资信水平不高、信息规范化标准化不足、缺乏有效抵质押物等问题。

银保监会负责人强调，对于关乎普惠金融发展大计、涉及多部门职责、需要长期系统投入的立法、基础设施、生态环境问题，从全局的战略高度加强协调统筹，进一步明确责任，督导落实。未来也将继续激发潜在动能。在改革创新的过程中，要发挥试点示范的突破带动作用。通过试点探索发展模式，为全局性改革探寻出路。通过示范发掘典型经验，总结推广可复制的做法和模式，发挥带动效应。